成都单独二胎政策

“单独二胎”政策放开后，各地政策放开的时间表成为老百姓最关心的问题。目前，浙江、江西、安徽3个省已经正式启动实施“单独两孩”政策，上海、江苏等9个省已按要求通过备案程序。那么，成都二胎政策的具体时间表又是如何呢？

成都二胎政策最快上半年实施

　　“我想按照我们目前的工作进程，最早在今年上半年会实施”，在单独二孩政策发布后，四川省人口计生委主任姚义贤曾表示，通过对全省18个市、126个县的15万育龄群众进行的抽样调查，《四川省人口与计划生育条例》立法后评估和听取各方建议意见，省人口计生委已基本形成了全省生育政策完善建议方案。

　　2014年2月12日，在四川省省长魏宏主持召开的省政府第36次常务会议上，专题研究了启动实施单独两孩政策等重点工作。成都单独二胎也在逐步提上议事日程。

配合二胎政策公共服务机构需完善

　　随着‘单独二胎’政策提上议事日程，越来越多的家庭在计划生育二孩，而未来出生人口的增长或将对医院、幼儿园、学校等公共资源造成一定压力。同时，基层计生服务管理能力将面临考验，公共服务机构压力增加。因此，专家认为，政策实施后政府相关部门应对政策跟踪调研，以此来加强和完善基本公共服务均等化。

　　针对启动实施“单独二胎”政策会否出现短期内出生人口大幅增长的情况，计生委负责人认为，从全国来看短期内不会出现这一问题，但符合“单独二胎”再生育条件人数较多的地区可采取倡导合理生育间隔、优先安排年龄较大的单独夫妇再生育、做好再生育审批等，防止出生堆积现象。

生活压力大三成网友不敢生

　　网上的调查数据显示，有近三成网友表示生活压力大想生也不敢生。

　　80后小卓在成都一家文化公司上班，刚结婚一年，目前还没有要孩子的打算。“我和老公一个月工资加起来整1万，房贷车贷都要付。”小卓说，“养一个都觉得拮据，两个就更不可能了。”

　　相比80后们经济压力大，70后父母们经济底气就足了，不过却因忙于事业而不愿再生。成都某投资公司大云有担心：“好不容易干到这份上，要升职加薪了，再回家生个小孩，那可怎么办？”

　　在经济高速发展的时代，繁忙的工作、逐步上升的生活成本，让很多符合生育条件的夫妇对“多生一个”望而却步。对此，专家认为如果社会生育成本进一步提升，单独二胎政策有可能只惠及到经济实力强的人群，生育成本较低的中小城市年轻夫妇选择生二胎的几率会大一些。

生二胎之前要和第一个孩子平等地交流沟通

生二胎要做好大孩的思想工作

　　“我的玩具可否不给他玩？”对于准备要生二胎的家庭来说，第二个孩子除了会给家长带来很多考验，也可能造成第一个孩子的不适应。成都市民赵先生说，他的女儿今年不到4岁，当他询问女儿是否能接受一个弟弟时，女儿给出了这一问题。

　　对此，西南交通大学心理学副教授宁维卫建议，在生二胎之前，一定要和第一个孩子平等地交流沟通，引起其对弟弟妹妹的好奇心，消除他的不安全感，让其真正接受家里第二个孩子的到来后再生二胎。其次，在有了第二个孩子后，长辈可能会减少对第一个孩子的注意力，因此可以有意识地引导第一个孩子参与到照顾第二个孩子的过程中，激发其爱心，并结成互助互爱的关系，“这样既有利于让孩子感受到家长的爱是平等的，也有利于孩子性格的培养。”

目前成都可以生二胎的条件

　　根据现行的《四川省人口与计划生育条例》，目前我省有11类夫妻可申请生育二胎，分别为：

　　（1）第一个子女为病残儿，不能成长为正常劳动力但医学上认为可再生育的；（2）独生子与独生女结婚的；（3）农村人口中男到独生女家结婚落户的；（4）农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的；（5）农村人口中夫妻一方为二等甲级以上的伤残军人的；（6）农村人口中夫妻一方因公致残，相当于二等甲级以上的伤残军人的；（7）农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的；（8）农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的；（9）盆周山区县和经设区的市批准的盆地内的山区乡（不含其行政区域内的平坝、丘陵、河谷地带）的农村人口中，缺乏劳动力的独生女户；（10）盆周山区县的边远高寒大山区的农村人口中的独生子女户；（11）婚后患不育症，依《中华人民共和国收养法》收养一个子女后怀孕的。

　　另外，两类情况之一的夫妇也可申请再生育一子女：因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一方无子女的；因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子女的。